各全资、控股企业:

  近日,学校转发了教育部《关于进一步严肃财经纪律,深入开展“小金库”专项治理工作的通知》,现将具体通知转发给你们,请严格按照要求,认真做好“小金库”自查自纠专项治理工作,并于4月7日前将“小金库”自查自纠情况总结报告和“小金库”自查自纠报告表经单位负责人和财务负责人签字,加盖单位公章后发送pdf扫描件至zcjy@xmu.edu.cn.

          关于进一步严肃财经纪律,深入开展“小金库”专项治理工作的通知

部属各高等学校、各直属单位:

  十八大以来,部属各高等学校、各直属单位严格贯彻中央八项规定精神,在严肃财经纪律方面做了大量的工作,预算资产财务管理和公务支出行为日益规范。但是,在去年中央巡视和国家审计期间,发现个别单位财经纪律意识不强、预算资产财务管理不严,违规设立“小金库”等问题依然存在。根据教育部党组指示精神,为进一步严肃财经纪律,坚决杜绝“小金库”行为,我部决定在部属高校和直属单位范围内全面开展“小金库”专项治理工作。现将有关事宜通知如下:

  一、工作要求

  各单位要高度重视“小金库”专项治理工作,强化责任担当,精心组织部署。要组建专项治理工作领导小组,切实加强组织领导,建立健全领导体制和工作协调机制,狠抓工作落实。单位主要领导同志对自查自纠工作负总责,领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的有关工作负直接领导责任。

  二、治理内容

(一)违规收费、罚款及摊派收入设立“小金库”;

(二)资产处置、出租收入设立“小金库”;

(三)以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

(四)经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

(五)虚列支出转出资金设立“小金库”;

(六)以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

(七)上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;

(八)其他形式设立“小金库”。

  三、方法步骤

(一)自查自纠

 各单位要按照要求,抓紧制定具体工作方案,落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖。自查面必须达到100%。对自查发现的问题,要制定整改措施并切实抓好落实,严格按照《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第19号)处理相关责任人;要深入分析产生问题的原因,完善制度体系,强化源头控制,健全长效机制。4月25日前,各单位要将自查自纠总结报告(单独列明人员处理情况)和《“小金库”自查自纠情况报告表》(附件)报送财务司审计处。

(二)重点抽查

 自查自纠结束后,我部将组织力量对有具体举报线索、内部反映强烈、监管工作不力的单位,集中开展重点抽查。

(三)处理追责

  根据重点抽查结果,对工作组织领导不力,自查自纠不认真、不彻底的单位,将严肃处理。对严重违法乱纪,特别是顶风作案、转移资金、突击花钱的,将发现一起查处一起,对有关责任人按照组织程序先于免职,再按规定追究责任。

   附件:“小金库”自查自纠情况报告表